貨物貿(mào)易外匯管理制度改革相關(guān)問題解答
(第二期)
問題1:企業(yè)如何知曉自身的名錄狀況?
答:企業(yè)可登陸貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(企業(yè)版)通過【企業(yè)信息管理】—【企業(yè)管理狀態(tài)查詢】—【企業(yè)管理信息查詢】模塊,可查看自身名錄狀況、分類狀態(tài)等主體監(jiān)管信息。
問題2:進(jìn)口企業(yè)已在名錄內(nèi),是否還需簽署《貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)辦理確認(rèn)書》?
答:對(duì)于已辦理貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)名錄登記,且已簽署了《貨物貿(mào)易進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)辦理確認(rèn)書》的企業(yè),無需再簽署《貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)辦理確認(rèn)書》。
問題3:企業(yè)如何了解企業(yè)資金流與貨物流的匹配情況?
答:企業(yè)可登陸貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(企業(yè)版)進(jìn)行如下操作:
(1)通過【企業(yè)信息管理】—【企業(yè)管理狀態(tài)查詢】—【業(yè)務(wù)指標(biāo)情況】,可查看在最近一個(gè)核查周期,本企業(yè)各項(xiàng)總量核查指標(biāo)的預(yù)警情況,以及同期各類分項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo),以便企業(yè)及時(shí)開展自查;
(2)通過【企業(yè)信息管理】—【企業(yè)管理狀態(tài)查詢】—【基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)】,可查看在最近一個(gè)核查周期,本企業(yè)的月度進(jìn)出口和收付匯基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
問題4:改革后進(jìn)口付匯手續(xù)簡(jiǎn)化,但企業(yè)的進(jìn)口付匯仍需按照貨物實(shí)際進(jìn)口情況辦理是嗎?
答:是的。此次改革大幅簡(jiǎn)化了企業(yè)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的手續(xù),但是企業(yè)關(guān)于貿(mào)易外匯收支的真實(shí)性、合規(guī)性義務(wù)沒有變化。《外匯管理?xiàng)l例》第十二條明確規(guī)定“經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)、合法的交易基礎(chǔ)”,《貨物貿(mào)易外匯管理指引》進(jìn)一步明確“境內(nèi)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))的貿(mào)易外匯收支應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)、合法的交易背景,與貨物進(jìn)出口一致”。
問題5:過去,出口后180天內(nèi)收匯為即期收匯,超過180天的企業(yè)需要辦理遠(yuǎn)期收匯備案。改革后,對(duì)收匯期限較長(zhǎng)的業(yè)務(wù),企業(yè)需要辦理哪些手續(xù)?
答:根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引實(shí)施細(xì)則》,對(duì)收匯期限較長(zhǎng)的業(yè)務(wù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分類管理有關(guān)規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù):
(1)對(duì)于A類企業(yè)90天以上(不含)的延期收款,以及B、C類企業(yè)在分類監(jiān)管有效期內(nèi)發(fā)生的30天以上(不含)的延期收款,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物出口之日起30天內(nèi),通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)向所在地外匯局進(jìn)行延期收款報(bào)告。
(2)B、C類企業(yè)不得簽訂包含90天以上(不含)收匯條款的出口合同。
問題6:2012年8月1日之前發(fā)生的貿(mào)易信貸業(yè)務(wù),是否還需要通過貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)進(jìn)行登記?是否需要通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行貿(mào)易信貸報(bào)告?
答:2012年8月1日之前發(fā)生的貿(mào)易信貸業(yè)務(wù),8月1日后無需再通過貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)進(jìn)行注銷等登記操作。
2012年8月1日后,企業(yè)通過貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)告新發(fā)生的貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)信息。對(duì)于債權(quán)或債務(wù)關(guān)系發(fā)生在8月1日之前、了結(jié)于8月1日之后的貿(mào)易信貸業(yè)務(wù),企業(yè)可根據(jù)其對(duì)本企業(yè)進(jìn)出口與收付匯匹配情況的影響程度,自行決定是否報(bào)告。若企業(yè)決定進(jìn)行報(bào)告,報(bào)告日期距貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)發(fā)生日期未超過30天的,可通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)網(wǎng)上報(bào)告;超過30天的,須到外匯局現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告。
問題7:貿(mào)易信貸30天報(bào)告期限如何計(jì)算?延期收付款報(bào)告期限的計(jì)算是以實(shí)際進(jìn)出口日期為準(zhǔn)還是報(bào)關(guān)單簽發(fā)日期為準(zhǔn)?
答:《貨物貿(mào)易外匯管理指引實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,符合第三十七條情況之一的業(yè)務(wù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出口或收付匯業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生之日起30天內(nèi),通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)向所在地外匯局報(bào)送對(duì)應(yīng)的預(yù)計(jì)收付匯或進(jìn)出口日期等信息。關(guān)于貿(mào)易信貸報(bào)告期限,對(duì)于預(yù)收貨款和預(yù)付貨款,系指在收款或付款之日起30天內(nèi);對(duì)于延期收款和延期付款,系指在貨物出口或進(jìn)口之日起30天內(nèi),30天的計(jì)算起點(diǎn)以報(bào)關(guān)單上注明的出口日期或進(jìn)口日期為準(zhǔn)。
問題8:企業(yè)網(wǎng)上報(bào)告窗口期的含義是什么?對(duì)于延期收款和延期付款業(yè)務(wù),若企業(yè)無法在30天內(nèi)取得紙質(zhì)報(bào)關(guān)單,如何及時(shí)報(bào)告?
答:貿(mào)易信貸等業(yè)務(wù)的30天報(bào)告期限同時(shí)也是企業(yè)網(wǎng)上報(bào)告窗口期,決定了企業(yè)可采取的報(bào)告方式以及對(duì)已報(bào)告數(shù)據(jù)做相應(yīng)處理的方式和權(quán)限。具體而言就是,在30天內(nèi)企業(yè)可通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)企業(yè)版在網(wǎng)上進(jìn)行新增業(yè)務(wù)報(bào)告,或?qū)σ褕?bào)告數(shù)據(jù)做修改、刪除操作;30天后企業(yè)在網(wǎng)上只能對(duì)已報(bào)告數(shù)據(jù)中截止上月末未到期部分進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整操作,新增業(yè)務(wù)報(bào)告和對(duì)已報(bào)告數(shù)據(jù)的修改、刪除操作必須到所在地外匯局現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告金額較大或操作較頻繁的,外匯局要嚴(yán)格審核,評(píng)估報(bào)告數(shù)據(jù)變動(dòng)對(duì)總量核查結(jié)果的影響程度,可將存在異常的企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
網(wǎng)上報(bào)告30天窗口期的設(shè)計(jì)是與貨物貿(mào)易收支總量核查的周期(按月)相適應(yīng)的,目的是確保報(bào)告業(yè)務(wù)的嚴(yán)肅性,提高報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量,并使得監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行總量篩選前能夠?qū)A(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行較為充分的時(shí)間差調(diào)整,提高篩選精度。
需要強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)報(bào)告操作是基于電子數(shù)據(jù),而非紙質(zhì)單證進(jìn)行的。企業(yè)完成貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)后,海關(guān)會(huì)將結(jié)關(guān)電子數(shù)據(jù)及時(shí)傳輸給外匯局,企業(yè)可通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)企業(yè)版及時(shí)查詢到滿足報(bào)告需要的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)。為做好貿(mào)易信貸等業(yè)務(wù)報(bào)告工作,部分企業(yè)需要加強(qiáng)自律管理,優(yōu)化內(nèi)部流程,有效提升外貿(mào)、單證、財(cái)務(wù)等部門的協(xié)作效率。
問題9:企業(yè)貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)執(zhí)行完畢后是否需要在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)相應(yīng)報(bào)告進(jìn)行注銷操作?
答:企業(yè)貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)無須通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行注銷操作。
問題10:銀行為企業(yè)辦理貿(mào)易收付匯涉及延收、延付、預(yù)收、預(yù)付等情況的,是否需要在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)查詢企業(yè)貿(mào)易信貸報(bào)告情況以及有關(guān)額度?
答:銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的名錄和分類狀況辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù),無須查詢企業(yè)貿(mào)易信貸報(bào)告情況。對(duì)A類企業(yè)的貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)不再實(shí)行額度管理;B類企業(yè)的電子數(shù)據(jù)核查總額度中包含了預(yù)收貨款和預(yù)付貨款的額度;C類企業(yè)逐筆貿(mào)易外匯收支,無論是否涉及貿(mào)易信貸,均應(yīng)當(dāng)在外匯局出具的《登記表》的登記金額范圍內(nèi)辦理。
問題11:外匯局如何對(duì)企業(yè)報(bào)告業(yè)務(wù)進(jìn)行審核?企業(yè)在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中如何查看外匯局審核結(jié)果?
答:外匯局對(duì)企業(yè)報(bào)告的信息不進(jìn)行逐筆審核,而是通過非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)核查企業(yè)報(bào)告信息的真實(shí)性與合規(guī)性。企業(yè)報(bào)告的信息納入總量核查指標(biāo)計(jì)算,用于監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)篩選總量核查指標(biāo)預(yù)警的企業(yè),同時(shí),外匯局對(duì)企業(yè)報(bào)告業(yè)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。企業(yè)可通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)查詢與企業(yè)報(bào)告業(yè)務(wù)相關(guān)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)以及有關(guān)貿(mào)易信貸余額信息。
問題12:收入申報(bào)單證中可否參照支出申報(bào)單證,增加“合同號(hào)”欄目?
答:國(guó)家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)銀行涉外收付相關(guān)憑證內(nèi)容的管理有系統(tǒng)性安排。目前,涉外和境內(nèi)收入申報(bào)單中暫無“合同號(hào)”欄目,企業(yè)在進(jìn)行貿(mào)易收入申報(bào)時(shí),可將“合同號(hào)”填報(bào)于“交易附言1”欄目中。貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的預(yù)收貨款報(bào)告模塊可按照“交易附言1”進(jìn)行合同號(hào)的模糊查詢,提供按合同號(hào)管理預(yù)收貨款報(bào)告數(shù)據(jù)的便利。在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)查詢模塊,也可根據(jù)輸出項(xiàng)“交易附言1”的內(nèi)容,按照合同號(hào)對(duì)收入數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)處理。
問題13:對(duì)于應(yīng)憑《登記表》辦理的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù),金融機(jī)構(gòu)除核驗(yàn)《登記表》外,是否還需要審核其他相關(guān)憑證?
答:對(duì)于應(yīng)憑《登記表》辦理的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)提交的《登記表》,在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)銀行版查詢并核對(duì)相應(yīng)《登記表》電子信息;在《登記表》有效期內(nèi),按照《登記表》注明的業(yè)務(wù)類別、結(jié)算方式和“外匯局登記情況”,在登記金額范圍內(nèi)為企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),并通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)銀行版簽注《登記表》使用情況。除上述外匯管理操作外,是否需要審核其他相關(guān)憑證,由金融機(jī)構(gòu)自行決定。
問題14:以人民幣結(jié)算的跨境貿(mào)易收支,企業(yè)是否需要進(jìn)行貿(mào)易信貸、貿(mào)易融資、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、差額等報(bào)告?
答:貨物貿(mào)易外匯管理的總量核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作涵蓋了人民幣報(bào)關(guān)或人民幣結(jié)算的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。對(duì)于以外幣報(bào)關(guān)、人民幣結(jié)算或以人民幣報(bào)關(guān)、外幣結(jié)算的跨境貿(mào)易收支,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向外匯局進(jìn)行貿(mào)易信貸等報(bào)告;對(duì)于以人民幣報(bào)關(guān)并以人民幣結(jié)算的跨境貿(mào)易收支,企業(yè)可參照外匯管理關(guān)于貿(mào)易信貸報(bào)告等規(guī)定辦理,以免對(duì)后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)核查、企業(yè)分類等工作產(chǎn)生不必要的干擾。
問題15:以人民幣結(jié)算的境內(nèi)貿(mào)易收支,是否需要進(jìn)行收支信息申報(bào)?申報(bào)時(shí),應(yīng)由收款方還是付款方填寫有關(guān)憑證?
答:《國(guó)家外匯管理局關(guān)于做好調(diào)整境內(nèi)銀行涉外收付憑證及相關(guān)信息報(bào)送準(zhǔn)備工作的通知》(匯發(fā)〔2011〕49號(hào))第二條第(三)項(xiàng)明確規(guī)定,境內(nèi)居民(包括機(jī)構(gòu)和個(gè)人)之間通過境內(nèi)銀行辦理的外匯收付款以及貨物貿(mào)易核查項(xiàng)下人民幣收付款應(yīng)按要求填報(bào)境內(nèi)收付款憑證。其中,貨物貿(mào)易核查項(xiàng)下外匯和人民幣收付款,收付款雙方均應(yīng)填寫境內(nèi)收付款憑證;非貨物貿(mào)易核查項(xiàng)下外匯收付款,由付款方填寫《境內(nèi)匯款申請(qǐng)書》或《境內(nèi)付款/承兌通知書》,收款方無需填寫《境內(nèi)收入申報(bào)單》。上述“貨物貿(mào)易核查項(xiàng)下”收付款系指符合《貨物貿(mào)易外匯管理指引實(shí)施細(xì)則》第十條規(guī)定范圍的收支業(yè)務(wù)。